盈江县太平镇石梯村紧邻铜壁关省级自然保护区,历史上是南方古丝绸之路出境的重要通道,森林覆盖率达90%以上,被誉为“空气维生素”的负氧离子含量高,气候温和湿润,生态自然景观独特,是全国生物多样性最丰富、鸟类最集中的地区之一,记录鸟类716种,占全国鸟类总数的50%左右。其中,双角犀鸟、冠斑犀鸟、花冠皱盔犀鸟在这里有稳定繁殖记录,因此有“中国犀鸟谷”的美誉。盈江法院深入贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想,深入践行“两山”理念,自觉融入盈江发展战略,坚持创新引领,积极主动作为,强力推进环境资源审判机制改革,充分发挥环境资源审判职能作用,为辖区生态环境建设提供司法服务和保障。
推进环境资源审判 司法护航“绿水青山”
盈江法院作为云南省38家基层法院集中管辖环境资源的法院之一,集中管辖应当由盈江县、梁河县辖区基层人民法院受理的环境资源民事、行政案件及公益诉讼案件、生态环境损害赔偿案件。盈江法院以环资审判专门化为抓手,成立了环境资源案件审判领导小组,并从民事、行政、刑事领域抽调专业法官组建了民事行政、刑事两个合议庭集中审理环资案件,确保所有环资案件均能得到及时、高效审理。积极深化环境资源审判专门化建设,推进区域生态环境一体化保护,推进形成环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”审判模式。着力培养既精通刑事、行政和民事“三法”又熟悉环境法以及环境科学知识的复合型人才、专家型法官,成立相对固定的环境资源审判“法官库”,切实提高环资审判能力水平。全面加强多元共治,促进环境资源的源头治理及前端预防,加强与检察机关的沟通配合,与行政执法部门的衔接,充分发挥人民调解、行政调解等多元矛盾化解机制的作用,切实维护生态环境安全,强化重点生态功能区、自然保护区的保护与建设,打造司法保护基地。2020年以来,盈江法院审理涉及环境资源类案件142件,强制执行25件,凸显了司法在生态环境保护中的重要作用,兑现了守护好“绿水青山”的庄严承诺。
△盈江法院持续加强环资案件巡回审理力度 严厉打击各类破坏生态环境的违法行为 不断提升环境保护司法能力
△盈江法院“犀鸟调解室” 调解影响群众生产生活的生态环境保护、环境污染等各类矛盾纠纷 切实维护群众的生态环境权益
成立生态保护法律服务点 守护中国犀鸟谷生态屏障
盈江法院积极探索中国犀鸟谷生态环境司法保护新举措,主动与云南铜壁关省级自然保护区管护局盈江管护分局加强沟通谋划,通过前期深入调研走访,掌握铜壁关自然保护区实际情况和保护现状。
2022年9月,“中国犀鸟谷生态保护法律服务点”在盈江揭牌,为守护中国犀鸟谷生态屏障提供有力司法服务和保障。同年10月,《关于建立“盈江环境资源审判多元治理工作站——中国犀鸟谷生态保护法律服务点”工作机制的意见》的印发,标志着盈江县法院与云南铜壁关省级自然保护区管护局盈江管护分局携手构建盈江环境资源司法治理新格局。盈江法院深入开展中国犀鸟谷生态保护主题宣传,在德宏中院的组织指导和参与下拍摄的《中国犀鸟谷》宣传视频、《梦中犀鸟谷》环境司法保护歌曲等宣传产品受到一致好评。在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议即将开幕之际,最高人民法院发布《中国生物多样性司法保护》和生物多样性司法保护典型案例,盈江法院“中国犀鸟谷生态保护法律服务点”写进最高人民法院报告。如今,“中国犀鸟谷”承载着生物多样性的美好期盼,成为盈江法院生态文明司法保护的美丽名片。
△“盈江环境资源审判多元治理工作站---中国犀鸟谷生态保护法律服务点”揭牌
△组织干警到铜壁关省级自然保护区生物多样性巡护,共同守护动植物家园
延伸司法职能 守护绿水青山
盈江法院立足环资审判职能作用,结合工作实际组织开展了系列环保主题活动。将诉源治理、巡回审判、司法调研、普法宣传、诉讼咨询等司法便民利民服务融为一体,不断延伸司法职能,拓展司法服务领域。组织干警到铜壁关省级自然保护区开展主题党日活动,直观了解保护区生物多样性保护工作,分析保护区当前存在的困难和问题,并提出司法建议。到盈江县旧城香额湖段开展巡河治理活动,清除河道杂物,疏通河道,保障河道畅通,向河道周边生活的群众宣传环保知识,保护好源头活水。组织干警到盈湖社区开展“守护绿水青山 共建生态文明”主题宣讲活动,由资深法官开展环保知识宣传,以案释法,号召群众自觉守护绿水青山。联合盈江县林业和草原局共同到云南盈江国家湿地公园开展“普法强基司法保护生态环境”等宣传活动,组织法院干警子女围绕“构建人与自然和谐共生的现代化”主题开展儿童环保绘画活动,到动植物种类繁多,湿地面积广阔的云南盈江国家湿地公园进行展览,并发放宣传册,通过专业法官现场讲解法律知识、双语宣传册、宣传海报等群众喜闻乐见的方式,重点宣传《环境法》等法律规定,营造专项普法宣传工作浓厚氛围和构建环境资源司法治理新格局。
盈江法院主动派员参加“第二届犀鸟论坛”,围绕生物多样性保护主题进行交流研讨,发挥以学促审的作用,推动构建环境资源审判工作新局面。健全完善生态保护联动机制,注重加强与检察、公安、林草、环保、水利、国土等单位的沟通协调,强化工作合力,提高整体效应,更好服务和保障生态文明建设。
△盈江法院主动派员参加“第二届犀鸟论坛”,围绕生物多样性保护主题进行交流研讨
△盈江法院联合盈江县林业和草原局到云南盈江国家湿地公园开展“司法保护生态环境”主题宣讲活动
新时代新征程上,盈江法院深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,全面加强生物多样性司法保护工作,以司法呵护灵动生命,用规则守护优美环境,不断增进人民群众生态环境幸福感获得感安全感、推进建设人与自然和谐共生贡献司法智慧和力量。