2023年5月28日15时08分,德宏州中级人民法院召开德宏法院贯彻实施《中华人民共和国民法典》工作情况暨民法典宣传歌曲《在凤尾竹下等你》新闻发布会。
德宏中院党组副书记、副院长、新闻发言人夏少华,党组成员、副院长杨萍,党组成员、政治部主任潘朝春;瑞丽市人民法院党组书记、院长杨力,德宏法院法治宣传形象大使勐巴娜西乐团成员刘永江出席发布会,并答记者问。德宏州人民政府新闻办副主任赵应艳主持发布会。
夏少华介绍,《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以“法典”命名的法律,是党的十八大以来全面推进依法治国的标志性立法成果,在中国特色社会主义法律体系中具有极其重要的地位。自2021年1月1日民法典正式实施以来,德宏州两级法院充分认识民法典对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义,着力促公正、提效率,全面、准确适用民法典审理民商事案件,有效化解各类纠纷,真正运用民法典维护社会公平正义、保障人民群众合法权益。
夏少华指出,德宏州两级法院将学习宣传贯彻民法典作为一项重大政治任务,坚持把民法典实施贯穿于司法办案、司法改革、司法公开等全过程,通过依法适用民法典审理民商事案件,弘扬社会主义核心价值观,强调明辨是非、惩恶扬善、定分止争,努力实现“三个效果”有机统一的现代化审判理念。
2021年1月1日至2023年5月28日,全州法院共审理各类民事案件25258件,其中案件数位居前三的是民间借贷纠纷案件3544件,占比为14%;婚姻纠纷案件3241件,占比12.8%,买卖合同纠纷案件3118件,占比12.3%。
一、以民法典颁布施行为契机,全面提升审判质效
1.准确把握核心要义。充分认识民法典颁布施行的重大意义,将民法典纳入党组理论中心组学习内容,结合云南法院“提质增效创一流”等活动,安排审判经验丰富的民事审判法官讲授民法典各编内容,重点把握民法典核心要义,夯实思想和理论基础。用好各类学习载体,积极订阅相关书籍,组织干警参加上级法院举办的专题讲座、辅导报告会等11次,组织召开青年法官交流座谈会、各部门以庭务会等形式学习20余次。
2.深入贯彻立法精神。将权利保护理念融入审判执行工作各环节,全面保护人民群众的人身权利、财产权利以及其他合法权益,用社会主义核心价值观指导司法活动,用法治力量引导人民群众向上向善。
3.有序推进案件审理。准确把握民法典施行后的新旧法律、司法解释衔接适用问题,认真学习贯彻《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》,坚持“法不溯及既往”的基本原则,对于民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷,除法律、司法解释另有规定的,依法适用当时的法律、司法解释规定。对于根据规定应当适用民法典的案件,直接引用民法典法条进行裁判,并做好释法析理工作。
二、聚焦三大领域,有力服务经济社会高质量发展
1.注重人格权保护,维护群众人格尊严。准确把握人格权独立成编的立法价值取向,把依法加强权利保护,作为贯彻落实民法典的重点。如芒市法院“唐某丽与保某英名誉权纠纷案”、梁河法院“叶某果与徐某发身体权纠纷”、盈江法院“岳某安与杨某勇人格权纠纷”等案件,旗帜鲜明表明执法办案理念,为规范社会公德和行为秩序贡献了法院正能量。2021年1月至今,全州法院共审结涉人格权保护案件224件。
2.强化产权保护,保障群众财产权益。2021年1月至今,全州法院审理物权纠纷案件451件,其中物权保护纠纷306件。如盈江法院“德宏某房地产开发经营有限公司与刘某物权纠纷”一案,体现了法院以高度的责任感依法支持民营企业发展,平等保护各类市场主体财产权益的司法态度。
3.促进法治政府建设联动机制,优化法治营商环境。围绕中心服务大局,助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,服务巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,维护人民群众的根本利益。一是妥善解决企业破产处置工作,助推问题楼盘复工。其中“水域轩园”项目在历时7年停摆之后,于2022年9月30日实现交房交证、“松林雅居”于2022年12月14日已实现交证。二是严格适用《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见》,妥善审理因疫情引发的合同纠纷案件、劳动争议案件、知识产权等案件。2021年1月至今,全州法院共审理物业服务合同纠纷和房屋买卖合同纠纷2560件,其中431起案件以调解、撤诉及按撤诉处理方式结案。
三、坚持以人民为中心,切实加强对民生权益的司法保护
1.妥善处理劳动争议案件,推动构建和谐稳定的劳动关系。将行业需求作为普法工作的出发点和落脚点,引导劳动者懂得通过法律途径维护自身合法权益。进一步加大涉劳动争议案件的执行力度,依法惩治恶意欠薪、抗拒执行等行为,最大限度保护劳动者的合法权益。2021年1月至今,全州法院共办理涉劳动争议纠纷案件314件。期间,德宏中院组织开展涉民生案件专项集中执行活动,全州法院共执结涉民生案件500件,执行到位金额1358.548万元。其中涉及农民工工资案件387件,执行到位金额1255.06万元。
2.倡导婚育新风尚,保护妇女儿童合法权益。一是凝聚婚姻家庭纠纷化解合力,建立多元化解纠纷调处机制。德宏中院联合州教体局、团州委、州妇联、州关工委等部门共同设立“春泥家庭教育指导中心”,依法发出家庭教育指导令,让“依法带娃”成为家长的必修课;盈江县法出台审理婚姻家庭纠纷案件的13项工作制度,将工作制度灵活应用于立案、审判、执行全过程,做到思想上重视、制度上发力。二是持续提升审判队伍专业化,深化家事审判机制创新,完善《家事纠纷多元化解长效协作机制》,切实维护妇女儿童合法权益。全州法院相继成立“托阿姆调解室”“刘姐调解室”“犀鸟调解室”“百灵调解室”等特色调解室,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,秉持“调解为主,判决为辅”理念,充分运用各种调解方法缓解当事人对立情绪,及时、快捷、有效的化解矛盾纠纷,努力做到“定分止争,案结事了”。
四、加大民法典宣传力度,努力营造尊法学法守法用法的良好氛围
落实“谁执法谁普法”要求,以群众需求为导向,深入开展“法律七进”“法院公众开放日”活动,推广“五用工作法”,力争将每一次司法活动转化为民法典宣传的生动实践。组织将民法典婚姻家庭编翻译成傣族和景颇族语言文字并印制成册,民法典宣传更具操作实用性和内容丰富多样性。选派景颇族法官到芒市西山乡“芒市景颇族博物馆对等地开展民法典法条释明讲解。创新宣传方式,围绕民法典突出亮点、婚姻家庭新规、权益保障等贴近民生的内容,策划摄制《德昂法官》《梦中犀鸟谷》等广受好评的普法宣传产品,真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。
下一步,德宏州两级法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,真学真信笃行习近平法治思想,驰而不息做好贯彻实施民法典的各项工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为推进平安德宏法治德宏建设提供扎实有力的司法保障。
5月28日15时08分,民法典宣传歌曲《在凤尾竹下等你》在德宏中院视频号、抖音号同步上线发布。德宏中院党组成员、政治部主任潘朝春在发布会上就歌曲创作情况作介绍。
新闻发布会现场,与会领导、勐巴娜西乐团成员就省、州、市媒体关心的民法典问题进行了回答。
德宏中院相关负责人就全州法院贯彻实施民法典工作情况答记者问
云南日报记者:
我们注意到今天新闻发布会的时间是有特殊含义的。请问选择在今天召开新闻发布会是有怎样的考虑?
夏少华:
2020年5月28日下午15时08分,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。民法典是新中国历史上首个以“法典”命名的法律,被称为“社会生活的百科全书”,承载着几代立法者、法律工作者乃至亿万人民的梦想。在民法典颁布三周年之际,德宏州中级人民法院召开新闻发布会,发布德宏州两级法院适用民法典案例和民法典宣传歌曲,我们期待把人民群众身边的案件变成生动的“法治公开课”,通过“小案件”讲述“大道理”,通过以群众喜闻乐见的方式,让民法典走到群众身边,走进人民心里,引导人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,助力营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。
云南法制报记者:
能否为我们介绍一下今天发布的适用民法典案例的特点?
杨萍:
德宏州中级人民法院此次共发布了十件适用民法典案例。这些案例体现了德宏州两级法院认真贯彻落实习近平总书记关于民法典重要论述精神,坚持以人民为中心,依法适用民法典,弘扬社会主义核心价值观,强调明辨是非、惩恶扬善、定分止争,努力实现“三个效果”有机统一的现代化审判理念。这些案例展现了人民法院坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和睦、追究侵权责任的执法办案原则,有利于指引社会公众了解、熟悉民法典的新规则、新制度。
春城晚报记者:
我们关注到近期德宏中院抖音号发布的关于德宏后谷咖啡有限公司破产重整案第一次债权人会议的新闻引发了网友较大关注,能否介绍一下什么是破产重整?
杨萍:
所谓破产重整是指专门针对可能或已经具备破产原因,但又有维持价值和再生希望的企业,经由各方利害关系人的申请,在法院的主持和利害关系人的参与下,进行业务上的重组和债务调整,以帮助债务人摆脱债务困境恢复营业能力的法律制度。破产重整对于有效盘活企业资产,优化社会资源合理配置,推动新旧动能转换和经济高质量发展有着重要而特殊的作用。简单来讲,破产重整是解决债务危机的好办法。近年来,德宏法院依照市场化法治化原则,本着对债权人负责、对投资人负责、对企业职工负责的准则,通过对破产财产的依法清理和司法处置,努力使所有债权人得以公平实现利益最大化,以期实现法律效益社会效益和经济效益的有机统一。
云南经济日报记者:
请为我们介绍一下民法典法治宣传歌曲《在凤尾竹下等你》的创作灵感是什么?
潘朝春:
在新时代背景下,怎样讲好法院故事、为法院工作高质量发展注入文化力量?这是德宏中院一直在研讨和努力推进的方向。2022年,我院在调研过程中发现,大家耳熟能详的傣族歌曲《月光下的凤尾竹》,是1979年为了在傣族地区更好地宣传1980版婚姻法,词作家、诗人倪维德先生在德宏芒市采风时撰写歌词,经过著名作曲家施光南作曲、著名歌唱家于淑珍、关牧村等演唱,成为了传唱大江南北的经典之作。
婚姻法是新中国第一部基本法,民法典是新中国第一部法典。德宏中院策划创作《在凤尾竹下等你》,旨在传承普法精神,这是德宏法院人对《月光下的凤尾竹》作出的时代回响,也是德宏法院对“谁执法谁普法”要求的内涵发掘与具体化举措。下一步,德宏法院将不断优化宣传方式,丰富宣传内容,进一步弘扬民法典精神,讲好德宏法治故事,传播好法院声音,不断巩固和提升普法宣传效果,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
德宏州融媒体中心记者:
“勐巴娜西乐团”是德宏本土知名乐团,在国内外拥有大量“粉丝”。我注意到,《在凤尾竹下等你》是“勐巴娜西乐团”与德宏中院合作的第二首法治宣传歌曲,之前的生态文明司法保护主题法治宣传歌曲《梦中犀鸟谷》给网友耳目一新的感觉。能否请乐团介绍一下担任“法治宣传形象大使”的考虑以及下一步将如何履行“德宏法院法治宣传大使”的职责?
刘永江:
2022年10月,乐团收到德宏中院邀请,想要以群众喜闻乐见的方式创作一个法治宣传产品。于是我们有了第一次合作,就是这位记者刚才提到的《梦中犀鸟谷》,歌曲一经发布,引发了最高人民法院和人民日报、中国网等媒体关注和广大网友热议,大家都乐意接受并鼓励这样的普法方式,也为我们与德宏中院的再次合作奠定了基础。今年2月,我们乐团非常荣幸地被聘为“德宏法院法治宣传形象大使”。
遵纪守法是每个公民的责任和义务,乐团自成立以来,受到众多网友的喜爱,我们也十分愿意担负起倡导人们尊崇法律、敬畏法律、向上向善的社会责任。除了以创作法治宣传歌曲的形式履职外,我们也会积极配合德宏中院,一起开展送法进乡村、进学校等普法活动,比如在“法院公众开放日”,喜爱我们的观众还可以随我们一起走进法院,体验司法服务,了解更多法律知识。最后,请广大观众和网友一如既往地关注德宏中院、瑞丽法院和乐团共同创作的民法典法治宣传歌曲《在凤尾竹下等你》。
芒市融媒体中心记者:
我们注意到今天发布的民法典法治宣传歌曲《在凤尾竹下等你》是由德宏中院和瑞丽市法院共同出品的,是否有特别的立意?
杨力:
瑞丽是傣文化的发祥地,是中国首批非物质文化遗产傣族孔雀舞的故乡,蜿蜒的瑞丽江畔,星罗棋布着大大小小的傣族村寨,傣族风情浓郁,歌曲《有一个美丽的地方》就是在瑞丽创作的。德宏中院在筹备拍摄民法典宣传歌曲《在凤尾竹下等你》MV时,进行了充分酝酿和调研,最终决定把取景地放在瑞丽市。值得一提的是,瑞丽市三面跟缅甸接壤,MV中“一寨两国”“一井两国”的画面,既反映着 “君住江之头,我住江之尾,彼此情无限,共饮一江水”的胞波情谊,也希望传达出德宏州法院依法平等保护中外当事人合法权益,确保中外当事人诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律保护平等,促进贸易投资的国际化自由化便利化,努力营造稳定、公正、透明的法治化营商环境。