2020年1月9日下午，德宏州中级人民法院余中生院长在德宏州第十五届人民代表大会第三次会议上作2019年法院工作报告。

2019年，全州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，认真贯彻落实中央、省委和州委的决策部署，忠实履行职责使命，各项工作稳步推进。共受理各类案件20367件，同比上升7.30%，审执结19255件，结案率为94.54%。其中，中院共受理2320件，审执结2168件，结案率为93.45%。一年来，德宏州两级法院先后获得全国荣誉1项，最高法院荣誉6项，省级荣誉2项。盈江法院民二庭获全国妇联“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。中院干警创作的表情包作品获全国法院视觉设计大赛三等奖。中院的司法宣传工作受到最高法院通报表扬。中院、芒市法院、陇川法院、梁河院连续保持省级文明单位称号。

立足“一带一路”倡议、中缅“人字形经济走廊”建设和服务民营经济发展要求，制发《全州法院围绕中心 服务大局 深化司法服务和保障的实施意见》。出台为中国（云南）自由贸易试验区德宏片区建设提供优质司法服务和保障的23条意见。向州委及相关部门报送重要工作、重大案件信息176份、《社会稳定风险评估预警报告（或通知书）》26份、司法建议31份。切实将审判执行工作融入到全州经济社会发展大局和“一盘棋”的工作格局之中。

受理一审涉黑涉恶犯罪及其“保护伞”案件44件372人，审结30件194人，重刑率为42.27%，对13人判处无期徒刑以上刑罚并处没收个人全部财产，对109名被告人并处罚金674.9万元。受理一审毒品犯罪案件782件，占刑事一审受理案件数的36.45%，审结738件，判处无期徒刑以上刑罚121人。受理一审走私类刑事案件42件（不含走私毒品类案件），审结35件。受理涉众型经济犯罪案件8件18人，涉案标的7.87亿元，审结2件5人。

对54709件重点类型案件和3626件重大案件进行全面摸排。共排查和受理问题线索80条，办结42条，核实为涉黑涉恶犯罪线索5条，占办结线索的11.9%。针对涉黑涉恶案件审判中发现的行业管理漏洞和行业乱象，向行业主管部门发出司法建议19份。

审结涉民营企业案件3528件、涉案标的35.7亿元。

审结民间借贷纠纷案件2127件，涉案标的16.23亿元。

审结脱贫攻坚和乡村振兴战略领域民事纠纷案件38件138人，涉案标的372万元。

审结涉外民商事案件和涉重点开发开放试验区、边境经济合作区商事案件334件，涉案标的13.01亿元。

审结行政诉讼案件204件。

对超越法定权限、违反法定程序的行政行为依法予以纠正，判决行政机关败诉10件，发出司法建议3份。

因工作突出，中院民二庭被最高法院评为“先进集体”。

共受理各类执行案件7940件，结案7332件，结案率为92.34%，执行到位15.84亿元，执行到位率全省排名第四。其中，中院受理626件，结案584件，结案率为93.29%，执行到位8.76亿元。

以指令强制卖出和以股票抵债相结合的创新方式，成功执行全州首例股票类案件，执行到位2.53亿元。妥善处置芒市糖厂资产，现已到位1.788亿元。

加强同协助单位的网络对接、信息共享和流程衔接，织密信用惩戒网，实现“一键启动、自动惩戒”，推动联合惩戒机制建设。通过线上平台查询冻结案件4321件，冻结资金1.615亿元。共将1185名被执行人列为失信人员，限制高消费3476人次，限制出境16人次，强制清腾房屋21起，对拒不履行义务的71名被执行人实施拘留，对5人进行罚款，将6名涉嫌拒执罪被告人判处刑罚。

通过淘宝网拍卖财产691件次，成交171宗，成交金额3.79亿元，成交率为67.06%，溢价率达20.64%，为当事人节约佣金1800余万元。

开展“德刃攻坚”专项执行行动，以全力提升执行质效为抓手，执结“骨头案”1184件，执行到位5.84亿元，扎实推进“基本解决执行难”向“切实解决执行难”目标迈进。加快执行信访矛盾化解，发挥执行救助作用，救助67件90人，发放救助资金93.91万元。

诉讼服务中心软硬件设施升级改造基本完成，当事人通过网上平台、“移动微法院”APP立案86件，通过智慧终端一体机自助立案175件。

共设立第三方调解工作室8个，确定特邀调解组织13个、特邀调解员148名。通过诉前委派调解案件210件、诉讼委托调解案件7件、诉服中心快审速裁案件1309件。积极推动构建“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动、无缝对接的大调解工作格局，共调解结案3493件，占民商事案件的39.26%。

主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。共办理代表建议1件、委员提案5件。完成336名人民陪审员培训，人民陪审员参与审理案件4392件。主动接受案件当事人对审判执行活动的监督，随案发送廉政监督卡4万余份，受理投诉举报64件、办结58件。

开展庭审直播3580场次，观看量达135万人次。累计在中国裁判文书网公开裁判文书74060份，裁判文书上网率为95.56%。

持续推进司法体制改革，基本完成基层法院内设机构改革，减少内设机构24个。坚决清理纠正久压不决刑事案件和长期未结诉讼案件，3年以上长期未结诉讼案件和裁判文书长期未送达案件全部清零。

以规范化建设为抓手，强化五个基本建设，共有18个党支部通过规范化建设验收，成功创建3个州级规范化建设示范党支部。

开展德宏法院“综合素质提升年”活动，着力提升司法服务保障能力。

坚持刀刃向内，全力修复和重构风清气正的政治生态。

2020年工作安排

2020年德宏中院将重点抓好五个方面的工作，一是狠抓政治建院，为高质量跨越发展提供坚强的政治保障。二是狠抓执法办案，为高质量跨越发展提供坚实的司法保障。三是狠抓司法为民，为高质量跨越发展提供更多的民生保障。四是狠抓信息化建设，为高质量跨越发展提供有力的智力保障。五是狠抓自身建设，为高质量跨越发展提供过硬的队伍保障。

    余中生院长表示在新的一年里，全州法院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委的坚强领导下，在州人大的有力监督下，在州人民政府的大力支持下，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，拿出争先进位、赶超比拼的决心和爬坡上坎、攻坚克难的韧劲，奋力推动全州法院各项事业跻身全省前列，努力为德宏高质量跨越式发展保驾护航！